学习、贯彻《条例》精神，搭建保安服务企业平台

2009年1月20日，经市公安局同意、市社团管理局批准，惠州市保安服务行业协会（以下简称“协会”）隆重举行成立大会暨揭牌仪式。协会成立以来，在行业主管部门的关心、指导和各会员单位的大力支持下，紧紧围绕公安机关对保安工作的整体部署，深入贯彻落实科学发展观，认真学习、宣传和贯彻《保安服务管理条例》（以下简称《条例》）精神，全力投入世博安保工作，切实加强协会基础性建设，积极服务保安企业，努力发挥职能作用，主要开展了以下工作：

一、认真学习、宣传和贯彻《条例》精神

2009年10月13日，国务院总理温家宝签署《条例》后，协会及时组织会员单位领导认真学习、领会了《条例》精神，结合惠州保安业实际研讨贯彻举措。针对大家在学习研讨中提出的有关如何全面理解和贯彻《条例》第四十条、第五十一条等问题，协会于10月29日专门向中国保安协会发出《关于贯彻〈保安服务管理条例〉相关问题的询问函》。

协会还结合市公安局领导有关学习贯彻《条例》的要求及岁末年初工作，向各会员单位下发了《关于认真学习贯彻〈保安服务管理条例〉的通知》，要求各会员单位认真学习《条例》精神。同时，协会还主动加强与中国保安协会的联系，按照中国保安协会的要求，上报《惠州市保安服务行业协会设立和开展工作情况汇报》及《对中国保安协会加强行业自律和行业规范的意见和建议》，认真听取会员单位及基层保安员学习《条例》过程中的意见和建议，收集行业内贯彻《条例》精神的动态和做法，及时汇总并反馈。

协会积极配合市公安局治安总队于2010年1月25日至29日开展《条例》宣传周活动，精心设计制作《条例》宣传展板，在本市一些主题广场流动展出，收到良好效果。同时，牵头研究提出本市公安保安公司贯彻《条例》方案并得到初步认可。

二、加强协会基础性建设

2009年是协会成立的第一年，根据协会主管单位要求、协会《章程》规定及协会自身发展需要，协会秘书处一是认真做好协会机构代码注册登记、税务登记、银行账号开户，购买协会财务专用收据和开办协会用工账户等初建工作。二是提出有关协会秘书处工作职责、工作内容和人员配置的初步意见，并制定协会《财务制度》、《考勤、请休假制度》、《档案管理制度》、《印章使用规定》、《办公室计算机使用规定》等一系列规章制度。三是制定《惠州市保安服务行业协会财务、资产管理暂行办法》，并于2009年8月提交协会一届三次理事会讨论通过后实施。四是起草了《惠州市保安服务行业协会行规行约》（征求意见稿）。五是基本实现与党政机关人员分开、机构分开、财务分开、资产分开的具体要求，认真做好申报、登记工作，并填写《企业协会政社分开情况表》和《惠州市保安服务行业协会简介》报市公安局政治部备案。

三、搭建协会服务企业平台

协会自成立以来，努力提升自身服务功能，积极为广大会员单位服务。2009年8月，协会聘请常年法律顾问1名，为各会员单位提供法律服务，切实维护和保障会员单位在经营管理活动中的合法权益。同时，积极做好统一投保的宣传、调研和试点工作。

2009年10月，协会组织会员单位领导分批赴辽宁、山西两地保安协会学习考察。此外，协会还加强与本市公安机关所辖学（协）会和外省市各保安协会的交流，参加本市警察协会组织的工作例会和学习考察活动，承办“惠州市公安机关学（协）会联席会议”。

2009年11月，协会得知几家会员单位在经营活动中发生业务纠纷后，即组织相关部门和单位进行调解，消除因业务纠纷给市场带来的不良影响。

四、努力发挥协会职能作用

协会自成立以来，牵头组织开展了2009年度“迎世博，保平安”先进保安队、优秀保安员评比表彰活动，共评出2009年度惠州市保安服务行业先进保安队264个、2009年度惠州市保安服务行业优秀保安员1314名。2010年1月，协会召开“2010年惠州市保安服务行业协会工作会议”，全面部署2010年协会工作。2010年4月，协会积极会同总公司市场部，在会员单位中开展人防保安服务市场价格调研活动，拟研究并提出本市人防保安服务市场指导价，供各会员单位在制定价格时参考。

协会成立一年多以来，按照社团组织管理规定和协会《章程》的要求，已完成各项初建工作，并在提升“服务、代表、协调、自律”功能方面打下了一些基础。但因协会成立不久，尚缺乏经验，有些工作仍停留在想法上，故协会的履职效果还不够理想。今后，协会将在行业主管部门的进一步指导下，按照《条例》精神，依法开展保安服务行业自律活动，努力实现“服务企业，规范行业，发展产业”的办会目标，努力将协会办成“保安之家”。

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